La ministra de Salud, Ximena Aguilera, junto a la subsecretaria de Salud Pública, Andrea Albagli, abordaron esta jornada la importancia de reforzar y modernizar la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (Compin), defendiendo el desempeño que han tenido en materia de fiscalización ante las irregularidades que ha detectado Contraloría en materia de licencias médicas.

Esto, en el contexto de una sesión de la comisión de Salud del Senado que tenía por objetivo discutir el proyecto de ley del gobierno que busca modernizar el Sistema Nacional de Servicios de la Salud y fortalecer a Fonasa, entre otras materias.

Uno de los puntos clave de este proyecto plantea que Fonasa reemplazará a la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (Compin) en la gestión del pago de licencias médicas, y de esta forma, mejorar la eficiencia en el pago de subsidios y reducir trámites burocráticos.

Asimismo, la iniciativa también incluye la modernización del Compin, que ahora se focalizaría de forma exclusiva en la certificación de la discapacidad, además de recibir un refuerzo en su personal.

Al respecto, Aguilera expresó que lo que les interesa desde la cartera de Salud es esta materia es “efectivamente el fortalecer los roles que se están desarrollando hoy día”, situación que fue presentada con antelación de las irregularidades en licencias médicas que detectó Contraloría, indicó.

Según destacó la secretaria de Estado, la propuesta “es una mejoría que va a permitir tener un uso más eficiente, incorporar mejores herramientas y tener un tratamiento más homogéneo a través del país y también fortalecer a las capacidades de la Compin en lo que respecta a todo lo que está haciendo hoy día de discapacidad, en certificación de discapacidad y también en segunda instancia para los trámites”

“Y tengan esa esa capacidad sin la sobrecarga que hoy día tienen los funcionarios”, añadió.

“Un fracaso institucional”

Por su parte, la subsecretaria Albagli defendió las funciones que ha realizado Compin hasta ahora en materia de fiscalización, señalando que si bien es correcto decir que en cuanto a las acciones de control que se han tomado, “las distintas instituciones del Estado son insuficientes para lo que el Estado hoy día requiere en el control de licencias médicas”.

“Creo de todas maneras que sería incorrecto atribuir aquello a un mal desempeño de las instituciones que tienen que ejercer esas funciones (...) la Compin cumplió con su función ejerciendo sus facultades y en el máximo de sus capacidades”, defendió la subsecretaria.

Esto, en respuesta a los dichos del senador Juan Luis Castro (PS), que durante la sesión de la comisión indicó que “la admisibilidad de la licencia y vigilancia del reposo fracasó”.

“Es más”, apuntó Albagli, la Compin “innovó en mecanismos de fiscalización que no existían: el 2022 se instauró la fiscalización en base a la inteligencia de datos que nunca antes se había hecho. Gracias a esa fiscalización es que hoy día estamos conversando de lo que estamos conversando, de grandes emisores que emite licencias médicas en ausencia de fundamento clínico, de personas que incumplen el reposo médico incluso con viajes al exterior”.

En esto, recordó que previo al informe de Contraloría, la Compin el 2024 había iniciado un trabajo al respecto, “y lo hizo al 100% de sus capacidades actuales, que son 50 Rut mensuales que se pueden consultar a la PDI -porque ese es un convenio que tiene la PDI, con el Ministerio de Salud-”. explicó Albagli.

Debido a esto, explicó la subsecretaria, “era imposible” avanzar en una magnitud que excediera esa cantidad, pero dado esto, también se avanzó en conjunto con la PDI para establecer un nuevo convenio “que permitiera hacer un cruce más masivo y más sistemático de los datos”.

Si bien ese convenio aún no se concreta, añadió, “es un trabajo que la Compin viene empujando hace un año al menos”.

“Por ende yo creo que hay un consenso absoluto de que se requieren mayores facultades y mayores capacidades para estar a la altura del trabajo de control que requiere el Estado, pero yo me veo en la responsabilidad de discrepar con el uso de palabras como ‘fracaso institucional’ al referirse al trabajo de la Compin, ”porque es todo lo contrario”.

“Creo que sería un supuesto sesgado del cual empezar esa discusión que esto se debe a un desempeño insuficiente de las instituciones cuando en realidad lo que se refiere es que hay una capacidad insuficiente de las instituciones en su conjunto y que este proyecto de ley es la oportunidad que nos entrega para poder subsanar esa situación”, añadió.