Un duro revés sufrió este lunes el Fondo Nacional de Salud (Fonasa) tras conocerse que se declaró desierta la licitación que lanzó para crear la nueva Modalidad de Cobertura Complementaria (MCC).

A fines de marzo Fonasa publicó las bases de licitación para las aseguradoras que quieran dar la cobertura de los gastos producidos por eventos en salud en la MCC, para su primer año de operación.

Y hasta este lunes había plazo para que las compañías de seguros de vida presentaran sus ofertas, sin embargo, no llegó ninguna, por lo que la licitación fue declarada desierta.

Ahora Fonasa tendrá un plazo máximo de tres meses para convocar a un nuevo proceso de licitación. Luego, si este nuevo proceso no es adjudicado a uno o más oferentes, Fonasa podrá realizar un proceso de contratación directa.

De cualquier manera, ahora que se declaró desierta esta licitación, resulta más difícil cumplir el plazo que se autoimpuso Fonasa para que la MCC pueda empezar a funcionar este año.

“La ausencia de ofertas corresponde a un escenario previsto en el diseño normativo de esta nueva modalidad de aseguramiento, contemplado expresamente en la Ley N° 21.674 (Ley Corta), que habilita mecanismos en caso de que una licitación no sea adjudicada. En este contexto, Fonasa realizará una nueva programación que permita retomar el proceso conforme a lo establecido por la ley (máximo tres meses) con la mayor celeridad posible”, señalaron desde Fonasa.

Agregaron que continuarán “trabajando con responsabilidad y compromiso y perseverará en la implementación de esta modalidad que busca ofrecer nuevas alternativas de atención, con mejores condiciones de acceso y mayor protección financiera para las personas afiliadas”.

Las aseguradoras ya habían alertado que las bases de licitación contenían algunas materias que a su juicio, podían ser mejoradas, pero además, advirtieron desde hace meses que sería complejo participar de este proceso si no existían clínicas de relevancia interesadas en ser parte de la MCC, porque eso daría luces de qué tipo de afiliados y cuántos se podrían sumar a esta nueva modalidad, siendo clave para definir el éxito o fracaso de la licitación.

Hasta la semana pasada, 486 prestadores privados habían concretado la inscripción a la MCC. Sin embargo, al menos hasta ahora no han firmado el convenio la mayoría de las principales clínicas de alta complejidad del país, como las clínicas de RedSalud, Empresas Banmédica, Indisa, Clínica Alemana, Clínica Las Condes, UC Christus, entre otras.

En reserva varias clínicas que no se han sumado han argumentado desde hace meses que el arancel que fijó Fonasa para el segmento ambulatorio es atractivo, pero no así el arancel hospitalario.

Esta modalidad de atención, la MCC, fue aprobada el año pasado por el Congreso en la ley corta de isapres, y apunta a que los cotizantes puedan acceder, junto con sus cargas legales, a una red amplia de clínicas privadas, con una mejor cobertura de la que tiene hoy la Modalidad Libre Elección (MLE), especialmente en el segmento hospitalario.

Quienes quieran acceder, deberán destinar el 7% de su cotización de salud, además de pagar una prima plana complementaria por persona beneficiaria, con la que se financiará un seguro complementario diseñado por Fonasa y que está siendo licitado a las compañías de seguros. La idea es que accedan todos quienes lo paguen, tengan o no preexistencias, y sin importar la edad y el sexo.

Desde Fonasa este lunes señalaron que “el proceso licitatorio se desarrolló conforme a la normativa vigente, asegurando transparencia, libre concurrencia y trato igualitario para todos los potenciales oferentes. Este proceso consideró las etapas propias de una licitación pública”.

En ese sentido, detallaron que se realizó primero una consulta al mercado, el 11 de septiembre de 2024. Luego se efectuó la publicación de bases, el 28 de marzo de 2025. El cierre de preguntas de los potenciales ofertes fue el 14 abril, mientras que el cierre de respuestas fue el 30 abril.

El plazo para presentar ofertas se extendió en dos ocasiones, y finalmente la presentación de ofertas se fijó para el 23 de junio. “Las bases fueron suscritas por Dipres (29 de enero de 2025) y tomadas de razón por la Contraloría General de la República (26 de marzo de 2025)”, puntualiza el documento de Fonasa sobre este proceso.