El mercado público sigue ganando terreno. El balance anual 2024 de ChileCompra reveló que los montos totales transados por los organismos del Estado a través de la plataforma alcanzaron a US$17.643 millones, lo que se transforma en un nuevo récord y consolida un crecimiento real de las adquisiciones en mercado público de 78% durante los últimos 10 años.

Sin embargo, la gran novedad del balance del año pasado pasó por el fuerte salto en las compras públicas de los sectores Salud (22%) y Municipalidades (25%), con lo que ambos concentraron el 60% de las adquisiciones del Estado en 2024. El sector Salud -que incluye el Ministerio de Salud, los servicios de salud, hospitales y Cenabast, entre otros- lideró las compras públicas con US$6.155 millones transados, lo que equivale a 34,9% de las transacciones totales. El segundo sector con mayor monto transado es el de Municipalidades con US$4.495 millones transados, lo que equivale a 25,5% del total transado. Les siguen los sectores Gobierno Central y Universidades, con US$3.894 millones transados, correspondiente a 22,1% del total, y Obras Públicas, con 10,5% US$1.845 millones.

En cuanto a las órdenes de compra de mayor valor en 2024, destaca en el Gobierno Central la emitida por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas para la compra de raciones alimenticias de los programas PAE-PAP, por US$136 millones. En Salud, resalta la orden del Servicio de Salud de Atacama por US$ 54 millones, destinada a la construcción de un centro oncológico en la región. En el sector municipal se distingue la orden de la Municipalidad de Maipú por US$ 31 millones, destinada al servicio de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios.

Los que compraron

Al hacer el análisis por organismo comprador, las estadísticas arrojan que las instituciones públicas con mayores montos de compras fueron: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (US$1.860 millones), ministerio de Obras Públicas (US$1.151 millones), Junaeb (US$1.000 millones), Fonasa (US$509 millones), y dirección logística de Carabineros (US$293 millones).

Según ChileCompra, durante el año pasado las entidades emitieron 2.031.670 órdenes de compra, lo que se traduce en un aumento de 2,5% respecto de 2023. La competencia, a su vez, creció en 6,3 puntos porcentuales abarcando el 79% de los montos transados.

En 2024 los proveedores del Estado que participaron en la plataforma -ya sea recibiendo órdenes de compra y/o enviando ofertas- sumaron 110.255, de los cuales el 60,3% son personas jurídicas y 39,5% personas naturales. “Con la promulgación de la Ley N°21.634 a fines de 2023 se amplía la cobertura del sistema y se incorporan estrictas normas de probidad que aplican a todos los funcionarios públicos y proveedores del Estado. La nueva ley refuerza los estándares anticorrupción al prohibir que cualquier funcionario, y sus personas relacionadas, vendan a las propias instituciones en que trabajan. A su vez, con el uso de datos y monitoreo automatizado, se han detectado casos que antes no se podían identificar”, afirma la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner. “Estas medidas no solo fortalecen la lucha contra la corrupción, sino que también mejoran las condiciones de participación y competitividad en el sistema”, precisó Berner.

Un ejemplo de este avance, añadió la subsecretaria, es el crecimiento registrado en el nuevo procedimiento de “compra ágil” destinado solo a las empresas de menor tamaño: entre enero y abril de 2025 se registraron ventas por US$287 millones para dicho segmento, lo que es un aumento de 154% real respecto del mismo periodo en 2024.

“Las cifras de transacciones anuales confirman que el mercado público es un actor clave en la economía del país, ya que genera oportunidades reales de negocio para miles de personas y empresas que forman parte de la red de proveedores del Estado. Estos resultados también reflejan que el Estado está adquiriendo bienes y servicios de manera abierta y transparente, contribuyendo directamente a satisfacer las necesidades de la ciudadanía”, dijo, a su vez, la directora de ChileCompra, Verónica Valle.

Valle destacó que a partir de diciembre de 2024 la ley amplió la cobertura del sistema, con lo que se sumaron 327 nuevos organismos compradores, de los cuales hay 217 transando en el mercado público entre el 12 de diciembre de 2024 y abril de 2025. “Además, por primera vez, los proveedores inscritos en el registro están informando sus beneficiarios finales, lo que ayuda a identificar quién está detrás de las empresas y prevenir conflictos de interés”, consignó.

En cuanto a las transacciones por zonas, la Región Metropolitana abarca el 52,3% de los montos transados (US$9.226 millones), seguida por la Región de Valparaíso (US$ 1.465 millones) y la Región de Biobío (US$ 1.211 millones).